各市委宣传部、文明办，杨凌示范区、西咸新区党工委宣传部、文明办：
为贯彻落实中宣部、中央文明办部署要求，扎实推进建设新时代文明实践中心试点工作。现就有关事项通知如下。
一、聚焦目标任务，把准试点工作方向
建设新时代文明实践中心试点工作，要认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持以人民为中心的工作导向，把满足人民日益增长的精神文化生活需要作为着眼点和着力点，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦，切实把新时代文明实践中心办成党的群众工作、党的宣传工作的示范，不断增强群众的获得感幸福感安全感。要推动各县（市、区）切实把“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、提升四大能力”的要求落到实处，即着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，牢牢把握传播新思想、引领新风尚的工作目标，统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五项工作内容，真正做到阵地资源整合到位、体制机制健全到位、服务群众精准到位，不断提升动员能力、整合能力、引导能力、服务能力，努力把中心建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供思想保证、精神动力和文化条件。
二、大胆创新实践，破解试点工作难题
要聚焦建设新时代文明实践中心试点工作的突出问题，抓住关键环节，实现重点突破，努力取得明显的阶段性工作成效。
1.着力传播党的创新理论。贴近群众生产生活实际，积极探索有效方法、路径、载体，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度。要统筹运用传统阵地和新载体新手段开展常态化宣传教育，把理论宣讲融入惠民服务、文化生活、情景体验等。要注重对科学理论的消化转化，让身边人说身边事、用百姓话说百姓事、用大白话说天下事，把“大道理”讲活讲深讲透。要组建来源广泛、类型多样、结构合理的理论宣讲志愿队伍，增强理论宣讲针对性吸引力。
2.着力发挥阵地资源效能。坚持激活、整合、下沉、共享，把各类阵地资源、文化资源、人才资源等挖掘调动起来，打通贯通联通，形成整体合力。要把各个条条块块中的资源整合起来，根据文明实践活动需要和群众需求再配置、再优化。要推动优质资源机制化下乡、制度化安排、渐进式推进。要推动县域之内、乡镇之间、村社之间资源流动互动、取长补短，最大限度发挥资源的综合使用效益。
3.着力实现志愿服务精准常态。坚持把志愿者作为新时代文明实践中心（所、站）的主体力量，把志愿服务作为主要活动方式，有效推进文明实践志愿服务工作。要发挥各级志愿服务联合会的作用，加强对志愿服务的组织引导，有针对性地进行孵化培育，组建类型多样的志愿者队伍，打造高质量的志愿服务项目，精准对接群众需求，特别是注重开展深入细致的精神抚慰和人文关怀，以品牌项目汇聚力量、凝聚群众。要建立文明实践志愿服务长效机制，完善志愿者登记注册、激励嘉许等制度，增强动力、激发活力，吸引更多志愿者扎根农村、服务基层。
4.着力推进移风易俗。以抵制天价彩礼、厚葬薄养、大操大办、铺张浪费为着力点，从教育、制度、监督等方面继续探索常态长效的措施和途径，倡导婚事新办、丧事简办，切实减轻群众经济和精神负担。要发挥好“一约四会”的作用，常态开展监督检查、相互评议评价、给予激励惩戒等，形成系统化自我约束机制。要着眼抓示范，充分发挥党员干部和先进模范带头作用，抓住“关键少数”、强化示范引领，带动形成好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改的生动局面。
5.着力活跃基层文化。坚持以文化人、以文育人，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，切实满足群众多样化精神文化需求。要重内涵，积极创作推出反映新思想、讴歌新时代、说唱新生活的文艺作品，让群众在参与中获得精神滋养。要送到位，组建“轻骑兵式”文艺小分队推动文化科技卫生“三下乡”“常下乡”，结合群众需求开展“菜单式”“订单式”服务。要种下根，以完善“结对子种文化”、带动和培养基层文化能人为抓手，积极培养一批群众身边不走的文化工作队伍。
6.着力吸引群众参与。坚持既要为了群众也要依靠群众，充分发挥群众的主体作用，让人人成为文明实践参与者。要研究常态化联系群众的办法，拓宽与群众面对面、键对键、心贴心的联系沟通渠道;要有针对性回应群众诉求，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，想群众之所想、忧群众之所忧、应群众之所盼;要及时总结群众自我服务、自我教育、自我提高的创新做法，引导群众邻里互助守望相助。
三、采取有力举措，推动试点任务落实
市级党委宣传部、文明办要加强实地督导检查，指导各试点县（市、区）按要求开展试点工作。县级党委要履行好主体责任，发挥好“一线指挥部”的作用，统筹协调全县域各类资源，充分调动各方面力量，做实做精文明实践志愿服务。县委书记作为第一责任人，要尽职尽责、率先垂范，带头摸清群众需求，带头参加文明实践活动，带头破解试点工作难题，推动形成有本地特点、受群众欢迎的文明实践良好态势。
9月下旬，请各市（区）将市本级和24个试点县（市、区）工作情况报省委文明办。情况报告要重点反映采取的具体举措，试点县（市、区）创新做法和成效、存在的突出问题及对策建议（字数控制在3000字以内），各试点县（市、区）附2—3个创新案例（字数控制在1500字以内）。
联系人：郭文超
联系电话：029—63905883
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中共陕西省委宣传部 中共陕西省委文明办
2020年7月31日
