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咸阳市:以“美丽乡村·文明家园”为抓手 全力开创农村精神文明建设新局面

时间:2021-12-15    来源:中共咸阳市委文明办    责任编辑:汪瑢

  近年来,咸阳市深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,以社会主义核心价值观为载体持续推进“美丽乡村·文明家园”建设全面开展,农村精神文明建设各项工作取得长足发展。

  一、精心设计“三项机制”,把建章立制作为推动农村精神文明建设的重要保障

  一是建立组织领导机制明职责。咸阳市把“美丽乡村·文明家园”建设作为改善农村面貌的大事,改善农民生活的实事,实行“一把手”工程。市委文明委成立了以市政府主要领导为组长,各相关部门为成员的“美丽乡村·文明家园”建设工作领导小组,下设12个行业指导组,按照职责分工,具体负责工作落实。同时,咸阳市不断完善多元化资金投入机制,市财政每年整合不少于6000万元的专项资金,通过以奖代补的方式支持各县市区创建工作。做到了组织领导到位、职责明晰到位、责任落实到位、资金投入到位。

  二是探索典型示范机制抓引领。大力实施“1133”工程,依托市区县的资源禀赋和区位优势,重点建设兴平市马嵬镇、旬邑县太村镇、长武县亭口镇等7个示范镇,深入推进新型农村社区、传统村落、古村落及具有特色景观和民俗文化的特色村庄环境整治工作。截至目前,共建成省级“美丽乡村·文明家园”示范镇11个,示范村15个;市级示范镇13个,示范村56个;县级示范镇15个,示范村324个。

  三是强化督导检查机制严考评。把农村精神文明建设纳入全市目标责任制考核和文明单位考评体系之中,探索建立工作联席会议制度、责任追究制度和奖惩激励制度。充分运用文明村、镇网上测评系统,对美丽乡村建设实行网上测评、动态管理,有效保证了创建工作有力推进。

  二、精心培育“三美”生态,把安居乐业作为推动农村精神文明建设的基础工程

  一是大力推进生态人居建设,实现规划科学布局美。围绕“农业强、农村美、农民富”的目标,编制了《咸阳市2016—2020年建设社会主义新农村发展规划》,印发了《加快改善全市农村人居环境工作意见》,按照“因地制宜、试点先行、梯次推进”的思路,坚持重点改善特色村与全面推进一般村相结合的原则,全面建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村。目前,全市20%以上的村庄将建成田园美、村庄美、生活美的美丽宜居乡村。

  二是大力推进生态环境建设,实现村容整洁环境美。积极落实《咸阳市农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》、《咸阳市乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)》,以净化、绿化、美化、亮化、优化为重点,积极开展以改水、改厕、改圈、改灶,建沼气池、建太阳能浴室“四改、两建”为主要内容的生态环境示范村建设。全市累计投入资金2亿多元在458个村实施治污示范项目769个,农村饮水安全巩固提升项目129个,建设绿色家园示范村86个,逐步形成了“一村一品、一村一景、一村一韵”的环境友好型美丽乡村建设格局。

  三是大力推进生态经济建设,实现创业增收生活美。坚持把产业强、农民富作为“美丽乡村·文明家园”建设的重要内容,探索建立“县有主业、乡有规模、一村一品、一户一技”模式,重点发展淳化、旬邑等北五县苹果产业,礼泉红星系列食品加工,泾阳、三原蔬菜产业等特色农业经济,发挥示范带动效应,进一步充实了农民的“钱袋子”。按照“全市是景区、处处是景观、村村是景点”标准,突出“乡”味道,优化“村”环境,完善“旅”设施,增加“游”项目,打造了兴平马嵬驿、礼泉袁家村、旬邑马栏镇、泾阳龙泉小镇等一批乡村产业园区和旅游体验地。

  三、精心实施“德善咸阳”道德工程,把乡风文明作为推动农村精神文明建设的重要引擎

  一是建阵地以育善。在完成《咸阳市文明村镇创建工作规划(2017-2020年)》目标任务的基础上,结合乡村振兴有关部署,制定印发了《咸阳市文化振兴有效衔接工作实施方案》,对农村精神文明建设工作进一步安排部署。加快推进新时代文明实践中心(所、站)建设,落实地方配套资金1000余万元。截止目前,全市建成新时代文明实践中心11个,乡镇(街办)新时代文明实践所59个,村(社区)新时代文明实践站406个,组建3000多支基层志愿服务队伍共计21万多名志愿者。全市1729个行政村实现了农家书屋、广播室、文化活动室和文化活动广场全覆盖。建成县级以上文明镇94个,覆盖率100%,文明村1000多个,覆盖率60%以上。

  二是搭载体以扬善。广泛开展“道德宣讲一刻钟”、“传家风、议家训、颂美德”、“凡人善举”故事征集等活动载体,以移风易俗为突破口,组建老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模等“五老”人员组成的道德评议会。围绕社会现象、生活习惯、家庭生活、个人品行等方面开展评议活动,形成了“好人好事反复议、陈规陋习大家议、家庭矛盾关门议、民事纠纷当面议”的道德评议机制。目前,全市共建成乡风文明街1356条,组建村民议事会1629个,道德评议会1604个,红白理事会1718个,禁毒禁赌会1647个,1512个村镇制定了村规民约,设立善行义举榜1383个,1492个村镇建立道德讲堂,开展道德宣讲活动13203次;制作公益广告宣传画、手绘文化墙共11500余平方米,组建乡贤文化骨干队伍2000支,提炼好家风好家训30余万条。

  三是树典型以向善。坚持以“十星级文明户”、“文明家庭”评选表彰活动为牵引,持续开展“最美家庭”、“好媳妇”、“好公婆”等评选活动。同时,加大对先进典型的挖掘塑造,创作了一批展现新时代农民新风貌的文化作品。近年来,咸阳市开展各类农村先进典型表彰活动900余场,评选“十星级文明户”48241户;市级“文明家庭”56户,“最美家庭”994户,“五好家庭”133户;省级“文明家庭”6户,全国“文明家庭”6户。响当当的先进典型已经成为引领广大农民向上向善的标杆和榜样。