为推动新时代文明实践和乡村振兴工作深度融合，激发群众参与乡村治理的内生动力，推动移风易俗工作走深走实，商南县聚焦乡村振兴、乡风文明、乡村治理，在全县128个村（社区）建设“道德银行”，运用商业银行运营理念及管理模式，搭建数字化管理平台，形成“做好事、存积分、换奖品、享服务、促发展”的激励机制，激发了群众干事创业、向上向善的内生动力，提升了群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，以“道德积分”兑换推动“乡风文明”提升，为实施全面乡村振兴提供了强大的精神力量和有力道德支撑。

　　按照“一年打基础、两年见成效、三年全覆盖”的目标，自2022年起，商南县利用三年时间在全县128个村（社区）建设“道德银行”。县委成立以县委副书记为组长的“道德银行”建设工作领导小组，组建工作专班，协调、指导和督查推进工作落实。按照镇（办）党（工）委书记、镇长（主任）各包抓一个示范村（社区）模式以点带面、逐步推进建设。各镇（办）通过现场会观摩表彰、交流经验、通报点评等办法抓示范点建设。

　　一是明确工作流程。示范村（社区）“道德银行”设立受理中心（通过片长申报、居民群众线上线下申报方式受理业务，组织核实、提交道德评议委员会评议，道德评议委员会每周召开会议评议、公示、提交经办中心办理）、经办中心（先以户为单位开户，每户一折发放到户；在接到受理中心业务单后，3天内录入系统，定期进行数据更新维护；根据《评星定级管理办法》每季度统计一次星级储户数量，公示一次评星定级结果，并将结果反馈至服务中心）、服务中心（统计经办中心每季度评星定级的结果和储户道德币数量信息，提出“道德之星”评选表彰意见提交村（社区）党支部召开会议表彰奖励；同时向农行和“爱心超市”反馈评星定级结果，享受农行一定额度贷款，或者在“爱心超市”领取对应额度的日用品）开展日常工作。

　　二是科学设置积分。示范村（社区）突出勤劳致富有目标、孝老爱亲有传承、行为文明有品行、移风易俗有成效、热爱集体有奉献、典型示范有影响等正面激励；家庭关系不和谐、邻里乡亲不互助、行为举止不文明、村（社区）事务不配合、村容整治不参与、社会治安不遵守等反面惩戒，坚持村支部引导、群众主导，村（居）委会负责组织，村干部和群众代表参与，讨论制定了《“道德银行”积分表》和《“道德银行”积分存储办法》，将居民群众道德行为逐条细化量化为道德币，完善规章制度规范道德银行运行。

　　三是公开评定积分。定期评分，示范村（社区）设立道德评议委员会，建立村（社区）微信群或公示栏，由包村领导、驻村干部、村“两委”干部、驻村第一书记和“五老人员”、乡贤能人代表为主要成员共评共议道德积分，坚持公开透明、一周一评议、一月一公示、一兑现的原则，召开评定会，对村（居）民自主申报事项进行集中评定；核实情况，道德评议委员会对申报的积分事项，通过入户调查、邻里走访等方式，进行认真审核评定，并对申报事项得分情况与村（居）民进行解释交流；征求意见，设立居民群众投诉电话和举报信箱，将当月积分公示3个工作日，鼓励群众反映情况，并及时安排人员进行核实，将真实情况纳入评分范围。

　　四是合理运用积分。各村（社区）结合实际，探索实施“道德银行+爱心超市”的办法，把“道德银行”积分与村（社区）“爱心超市”积分挂钩，储户按照一定比例直接在“爱心超市”兑换等价值日用品，每月固定时间兑换；实施“道德银行+评优树模”举措，把“道德银行”储户积分作为推选评定表彰道德模范、身边好人、十星级文明户、文明家庭、“五美庭院”“好婆婆、好媳妇”等各类先进典型的重要依据，每季度评选一批、表彰一批、向上推荐一批，同步在“善行义举榜”公示表彰；实施“道德银行+农行授信”举措，“道德银行”根据储户道德币总额度评定星级道德户，和农行签订服务协议，不同星级道德户，在农行享受不同额度的免担保贷款，解决居民群众发展产业缺乏资金的问题；实施“道德银行+队伍建设”举措，对积分高的居民群众优先培养入党，优先推荐“两代表一委员”，优先作为村（社区）后备干部培养。