金水派出所民警与群众在警务室门口交谈。 记者 武丹摄

　　连续14年被公安部评为“全国一级派出所”，累计两次荣立集体三等功；被省委政法委评为“全省治安综合治理先进集体”；被省公安厅授予“实施社区和农村警务战略优秀单位”……

　　近年来，渭南市合阳县公安局金水派出所坚持以人民为中心的发展思想，以智慧派出所建设为龙头，以“小警务”为抓手，积极践行新时代“枫桥经验”，将共建、共治、共享的理念贯穿基层治理始终，不断探索基层善治新模式，用实际行动逐步实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。

　　“小网格”撑起“大联动”

　　11月2日19时左右，20多岁的小敏因与男友发生口角，恍惚中走进车流。接到110指挥中心指令，金水派出所及时出警救回了小敏。同时，“老吴工作室”的民警们一直陪伴在小敏左右，以家人般的温暖让她打开了心结。

　　“老吴工作室”是金水派出所打造的警务小品牌，是由合阳县道德模范、民警吴刚发起，一名副所长牵头，联动法院、司法局、住建局等相关单位，搭建的多元化矛盾调解平台。从单一的土地、婚姻纠纷到综合的劳资、工伤矛盾等，该平台已累计处理2300余起案例，赢得了老百姓的好口碑。

　　这是金水派出所坚持群众路线，组建“小网格”探索多方参与、多元共治新模式的办法之一。

　　近年来，为了推动多方参与基层治理，金水派出所在辖区科学设置了治安小网格，每个网格确定1名网格长、2名网格员，吸纳了460名志愿者，共同组建“金水管家”队伍，形成了“社区民警主导、专职辅警配合、多方联动参与”的“1+2+N”群防群治新路子。

　　为弥补网格管理漏洞，金水派出所还在企业、单位、学校等场所，建立了25个治安自治组织。每个自治组织由社区民警牵头组建一个微信群，定时发布警情小提示，开办安防小课堂，以实现提前预警、常态防范。

　　“小程序”破解“大难题”

　　今年6月的一天，居民雷某家中被盗，他迅速打开“出租房屋旅店式管理”微信小程序报警。不到10分钟，金水派出所的几名民警就赶到了雷某家中，并在当天破案。

　　金水派出所指导员吉永峰告诉记者，因出租房屋登记不实、管理信息滞后等原因，辖区常常发生财物损毁、被盗、欠租、逃租等警情。为彻底解决这一难题，今年初，金水派出所几名民警自主研发了“出租房屋旅店式管理”微信小程序，实现了承租人信息一站式录入，民警、网格员、房东、承租人四级管理，承租人情况三色预警，出租房屋安全系数五星分级的多层次管理。

　　通过这个小程序，民警可随时掌握出租房屋人员流动情况、重点人员行动轨迹，达到信息录入全面、安全监管到位的效果，为破案提供了有力支撑。

　　同时，该小程序还拓展了广播消息、矛盾纠纷、一键报警三项功能，以方便群众上报矛盾纠纷、灾情警情等，民警也能及时将不稳定因素通报房主，推动安全隐患即时整改、矛盾纠纷就地化解，实现了出租房屋“指尖治乱”。

　　截至目前，金水派出所“出租房屋旅店式管理”小程序已覆盖辖区699间出租屋，实现了对4025名流动人员的动态管控。依托该小程序，金水派出所已累计化解各类矛盾35起，并发现涉黑涉恶线索6条。

　　“小探头”守卫“大平安”

　　为扎实践行新时代“枫桥经验”，金水派出所一直把打造智慧警务作为关键之举。

　　9月8日，金水派出所接到110指令，得知“有一位市民可能自寻短见”的警情后，紧急部署视频“接力”、人脸追踪，仅用两个小时就精准锁定了位置，成功挽救了一个年轻的生命。今年，金水派出所通过“雪亮工程”等科技手段已累计救助群众60余次。

　　不仅如此，借助“雪亮工程”，金水派出所今年还破获刑事案件72起，抓获上网追逃人员10名，抓获吸毒人员10名。

　　据介绍，近年来，依托“雪亮工程”建设，金水派出所在辖区布建了802路高清视频监控，在所内设立二级平台、研判室，利用人脸识别、车牌识别、人证核验等技术手段，大力推进“智慧小区”“智慧旅馆”“智慧行业”等建设，有效提升了警务信息化水平。

　　据统计，2019年以来，金水派出所辖区“两抢一盗”等可防性案件同比下降30%。此外，随着各类场所人脸识别系统等投入使用，金水派出所辖区已经形成了“全时空智能守候”的治理格局，60%以上的居民小区和90%以上的行业场所均实现了“零发案”，群众安全感明显增强。（记者 武丹）