今年3月份，蓝田县被省委确定为新时代文明实践中心建设试点县以来，县委、县政府高度重视，把新时代文明实践中心建设试点工作作为一项重要政治任务和一把手工程切实摆上议事日程，县委常委会、县文明委全体会议把新时代文明实践中心试点工作列入议题研究，县委、县政府主要领导多次调研新时代文明实践中心建设工作，现场研究解决工作推进中的问题，目前各项工作有序推进。
一、“1+19+347”模式构建县镇村三级组织架构
在新时代文明实践中心建设工作中，我们结合蓝田实际，在充分征求意见并详细调研论证的基础上，建立了纵向到底、横向到边的“1+19+347”组织体系。
一是建立架构夯实责任。以县、镇（街）、村（社区）三级为单元，建设“1”个县级中心，成立蓝田县新时代文明实践中心（蓝田县志愿者服务中心）办公室，为正科级事业单位，为全县新时代文明实践中心建设试点工作顺利开展落实了工作力量，并将新时代文明实践中心建设工作纳入镇街、部门领导干部意识形态责任制和年终目标责任制考核（宣传思想、意识形态和精神文明建设工作目标考核共8分，新时代文明实践中心建设工作占3分）。同时，在蓝田人流最大群众活动最密集的白鹿广场中心位置，建设了1500平方米的蓝田县新时代文明实践中心办公室和蓝田县志愿者服务中心，并设立蓝田好人馆、家风家训馆和大美蓝田馆，目前正在做后期的装修和布置工作，计划于9月底对外开放，建成后将成为蓝田新的标志性建筑和精神文明建设的新高地。在19个镇街成立新时代文明实践所，337个村10个社区成立新时代文明实践站，目前镇村所、站已经统一挂牌，并按要求做到“六个有”，即有固定场所、统一标识、专人负责、工作制度、活动项目、实际效果。
二是整合资源搭建平台。建立蓝田县新时代文明实践中心建设试点工作联席会议制度，进一步整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，搭建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务和健身健康服务5大平台，明确了牵头部门，责任单位。设立爱国主义教育、文明研习、文化传承教育培训、文明演艺培训、科普示范和警示教育6个县级文明实践基地。
三是建强队伍深化活动。建立以职能部门干部职工为主要力量的理论宣讲、文化教育、体育健身、科技科普、卫生健康、文明交通、生态文明、平安蓝田8个志愿服务大队和4个社会志愿服务大队。6月13日，举办蓝田县新时代文明实践中心暨志服务活动启动仪式，对全县新时代文明实践中心建设工作进行全面安排部署，为各新时代文明实践所（站）授牌，为各志愿服务队授旗，对全县广大干部群众积极投身新时代文明实践中心建设作了广泛动员，全县新时代文明实践中心建设工作全面铺开。8月8日，举办全县县镇村三级新时代文明实践中心（所、站）负责人培训会，县委常委、宣传部长以“乡风让蓝田更美丽——文明实践在蓝田”为主题，重点阐释蓝田新时代文明实践工作“谁来干”“干什么”“怎么干”，进一步明确责任目标任务。各新时代文明实践中心志愿服务大队围绕理论宣讲、文化浸润、科学普及、法律服务、环境保护、文明创建、乡约传承、移风易俗“八大行动计划”广泛开展志愿服务活动，逐步把新时代思想、文明、文化要求变为群众的自觉行动。
二、“一联、两包、三办法”强化文明实践制度保障
一是“一联”把好导向，推行县级领导联镇制度。按照县级领导联系镇街分工，由28名县级领导对应联系19个镇街，按照中央、省市要求，把好新时代文明实践所建设导向，确保方向不偏、力度不减、热度不降。指导镇街新时代文明实践所每月至少开展2次文明实践活动。
二是“两包”打造示范，落实部门镇街包抓点位工作。镇街党委书记、镇长、副书记分别包抓好3个示范村；有关县级部门结合职责包抓好文明实践基地建设，通过分包联系制度推动试点工作，打造一批新时代文明实践示范所、站。
三是“三个办法”建立机制，推进志愿者招募管理规范化。制定出台《蓝田县志愿者招募办法》《蓝田县志愿服务管理办法》《蓝田县新时代文明实践中心（所、站）志愿者奖励激励办法》，明确了志愿者奖励优待措施。根据志愿服务时长，由蓝田县新时代文明实践中心（蓝田县志愿者服务中心）办公室对志愿者分别进行星级认证，授予荣誉称号，给予一定的物质和精神奖励。同时，将志愿服务情况纳入县级各部门、单位、镇街及个人评先树优、入团入党、干部评价、考察和提拔任用“德能勤绩廉”“德”的方面的重要考核评价的参考指标和依据，进一步激发全县干部群众积极参与新时代文明实践活动的热情。
三、“一星两证一主题”丰富文明实践活动内涵
我们以“一星两证一主题”活动为载体，拓展新时代文明实践活动内涵。
一是党员干部带头争星创星。在新时代文明实践活动中，依据志愿服务时长，进行志愿者星级认证。全县领导干部带头做好示范，要求全县正科级以上领导干部年度志愿服务时长应不少于100小时，达到一星志愿者以上。
二是志愿者亮证亮职责。县新时代文明实践中心为全县新时代文明实践志愿者统一定制了志愿者服装、胸牌、志愿服务手册、“蓝蓝”“田田”志愿者卡通公仔、志愿服务宣传手提袋等，要求志愿者随身携带“两证”，即：党员证和志愿者证。志愿者在开展志愿服务活动时，通过两证亮明身份、亮明职责、亮明服务，展现志愿服务形象。
三是突出文明实践“一主题”常态开展活动。紧扣“打赢脱贫攻坚战，文明实践在蓝田”活动，各新时代文明实践所、站及志愿服务大队，根据农村群众生产生活需要，主动设计策划志愿服务项目，通过“宣讲”“评议”“展演”“践行”“服务”的方式，大力开展文明实践主题活动。先后举办了组织纪念“五四运动”100周年“我和我的祖国”千人快闪系列活动、蓝田县第四届美德少年评选表彰活动、全县广场舞健身大赛、2019年白鹿原全民健康跑、“秦之声开播40周年庆典——2019浪漫之夏畅游蓝田”“垃圾换礼品，保护大秦岭”“车让人·人守规”文明交通志愿服务劝导、“文化扶贫走基层、助力脱贫奔小康”扶贫扶志巡回演出等文明实践活动。其中，理论宣讲志愿服务大队理论宣讲“村村行”，体育健身志愿服务大队“文化浸润”“美旅蓝田”，卫生健康志愿服务大队“医在身边”“救在身边”，社会志愿服务大队“助弱帮困献爱心”、关爱留守儿童“兰花草”，科技科普志愿服务大队“科普惠民”，文化教育志愿服务大队“春泥护花”等品牌志愿服务活动蓬勃开展，受到广大群众普遍点赞和欢迎。
四、“一平台两中心”构建三位一体文明实践网络
我们坚持把新时代文明实践中心建设的活动成效、融媒体中心的宣传展示、“学习强国”平台推广放大相融合，着力构建“三位一体”文明实践网络体系，使文明实践活动从志愿者组织群众开展活动、再到让群众成为宣传主体、最后到群众既是文明实践活动的参与者又是文明实践活动的宣传者这样一个良性互动循环，激发群众真正从“让我实践”到“我要实践”的根本性转变。
一是建立文明实践网络信息系统。开发“文明蓝田”微信公众平台，建立新时代文明实践志愿服务“数据库”，实行开门征单、群众点单、中心派单、志愿接单、社会评单，实现志愿服务与群众需求精准对接，良性互动，点单系统和志愿者招募管理系统等正在做最后调试。
二是发挥融媒体中心理论宣传宣讲功能。在蓝田县融媒体中心开辟线上宣讲平台，建设了“听党话、跟党走——党建+”融媒体直播室、蓝田文化传承直播间、名师讲堂直播室、扶贫产品电商直播间等，邀请专家学者围绕农村精神文明建设、社会主义核心价值观落小落实落地、秦岭生态环境保护、扫黑除恶、脱贫攻坚、蓝田十二大地域文化传承等工作，在线开展理论宣讲、政策解读、文化传播，各职能部门负责人走进直播间，宣讲解读政策。先后推出了“乡约是过日子的章法——乡约文化与《大学》智慧”“把乡村建设的更像乡村——蓝田人文历史游学”等面向群众的直播课程，进一步弘扬蓝田地域文化。
三是加强新时代文明实践活动宣传展示。利用“学习强国”平台和县融媒体中心加大对新时代文明实践中心（所站）文明实践活动的宣传、推送、展示。目前，我县已向“学习强国”陕西平台成功推送《我和我的祖国》千人快闪、扫黑除恶微视频《夜幕》《青春心向党，建功新时代》等文明实践优质学习资料10余篇次。在融媒体中心【蓝田手机台】【爱蓝田】开辟“文明实践”专栏，先后刊发【身边好人】【文明家园】【我在蓝田民宿等你】【蓝田勺勺客搅香世界】【好山好水好香菇】等系列稿件，目前，刊发消息60余篇（条），充分展示了蓝田干部群众积极投身新时代文明实践活动的良好精神风貌。同时，加强新时代文明实践群众普及性学习读本和资料的编撰，目前新编印《蓝田新时代文明实践“怎么干”》《乡风让蓝田更美好》《乡约伴我成长》《乡约口袋书》《庭训家语》《蓝田十二大地域文化》《历代诗人咏蓝田》等10万余册。
五、“一约五会”制度彰显文明实践地域特色
在新时代文明实践中心建设工作中，我们紧密结合“美丽乡村·文明家园”建设、“民风十个一”建设，大力传承和发扬《吕氏乡约》文化，全面实施“立约、传约、行约”乡约传承工程。
一是“立约”，为乡风文明定“规矩”。我们与陕西师范大学进行课题合作，赓续了《吕氏乡约》，订立了《蓝田新乡约》，并指导各村结合《蓝田新乡约》和村情实际，通过召开村民大会，订立了《村规民约》，把乡规民约的“自治”精神充分融合到乡村治理中。
二是“传约”，树乡约精神为“规矩”。各村在群众集中地方设立“乡约墙”，将《吕氏乡约》（精简版）《蓝田新乡约》《村规民约》和专项公约进行公示；新编秦腔历史剧《天下第一约》巡演广受好评；在芸阁书院设立乡约传承讲习所，开设“乡约生活——传习千年乡约 体悟乡土智慧”等研学课程；对全县337个行政村两委会班子和乡贤进行“乡约文化”培训，将乡约自治与现代法治、德治有效融合，让乡约文化在基层治理工作中发挥实实在在的作用。
三是“行约”，让村规民约成“规矩”。全县各村结合新时代文明实践站建设工作，在“四会”的基础上，又成立了脱贫攻坚感恩教育会，开展乡风文明志愿服务活动。目前全县1500余名道德评议员活跃在农村一线，依据党和国家的方针政策、法律法规、村规民约，针对村中出现的不文明的人和事进行监督评议，参与“道德模范”“身边好人”“最美农户”“好媳妇”“好公婆”“十星级文明户”“五好文明家庭”评选活动，教育和引导农民遵守道德规范、提高道德素质、树立文明新风，推进乡风文明建设。
蓝田县新时代文明实践中心建设试点工作，尽管做了很多工作，取得了一些成效，但还处于起步和探索阶段，目前各级领导干部思想重视还不够，镇街部门的积极性、主动性还显不足，还没有形成有效合力，各项机制、制度等还在运行完善中，特别是在动员农民广泛参与新时代文明实践活动以及创新活动形式内容上还存在明显短板和不足。下一步，我们将认真落实本次会议精神，认真学习借鉴兄弟区县的先进经验，积极探索新思路、新办法，扎实工作、主动作为，探索出一个符合中央精神、切合农村实际、具有地方特色、可复制可推广的蓝田模式。
