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咸阳:推进脱贫攻坚与乡村振兴“无缝”对接

——咸阳脱贫攻坚工作系列综述之五

时间:2020-10-14    来源:咸阳文明网    责任编辑:李 婷

  “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。”今年4月,习近平总书记来陕考察时作出重要指示。

  习近平总书记的重要指示回响耳畔,我市已经全面推进与重点突破衔枚疾进、脱贫攻坚与乡村振兴“同频共振”,创新探索深化“以厕所革命为点、以农村人居环境综合整治为线、撬动以产业振兴为重点的乡村振兴振兴之路。

  厕所革命,补齐影响群众生活品质短板 

  “一个土坑两块砖,三尺土墙围四边”是农村厕所的真实写照,而这几年,这一切正在悄然改变,洁白的瓷砖、良好的通风、冲水式便器……

  “旱厕改水冲式厕所后,娃回来上厕所方便,年轻人在城里待惯了,回来最不习惯的就是咱农村这土厕了。现在好了,党和政府推动厕所革命的好政策让我也‘先进’了一回,在卫生间既安装了坐便器,还安装了蹲便器,现在娃娃们都愿意回老家了。”

  彬州市太峪镇寺家庄村村民史礼娃在2019年用上了新厕所,和城市厕所并无二致,他告诉记者,以前上个厕所,冬天冷不说,夏天就更不用提了,臭味熏得不行,苍蝇乱飞瞎撞,如厕成了村民们头疼的事,城里的小辈都不愿回来。

  从2019年2月份开始,太峪镇作为彬州农村旱厕无害化改造试点,全力推进厕所革命,史礼娃家旱厕也开始改造。有了政策的支持,史礼娃并没有花多少钱。村支书连建设介绍说,镇上统一给户下买的便盆和注水箱,村民只需把自己家的厕所外墙盖好就行。

  在寺家庄村,还有一部分村民将原来的旱厕改建成三格式无害化化粪池,深埋几个密封发酵桶,厕所里设有一个冲水桶,脚轻轻一踩,就能冲水冲厕。高压冲水器大多是脚踩式,水量小冲力强,村民自己拧水灌入桶内即可。

  记者了解到,太峪镇寺家庄村坚持整村改造、应改尽改。截至目前,完成改厕600户。

  “以往农村的粪堆、垃圾堆都不见了。美丽乡村就这样一点一点变靓、一步一步走来。”村支书连建设说,党和政府实施的农村旱厕改造工程,不仅让农民用上了卫生厕所,也改变了村民的生活习惯和村容村貌。这是我市扎实推进厕所革命的一个缩影。

  2018年以来,我市持续以农村厕所革命为点进行破题,引动农村生产和生活方式重大变革,实施卫生厕所改造21.5万座。预计到2020年底,一类县区无害化卫生厕所普及率可达90%以上,二类县区卫生厕所普及率可达85%以上,三类县卫生厕所普及率逐步提高。

  我市把农村厕所革命这个点嵌入农村人居环境综合这个线,农村人居环境由点到线、由表及里也正发生着变化,并与乡村振兴关键环节线性对接,如同无形的针线,编织农村生活品质提高、发展方式转变、服务能力提升的发展网络,全力推进农村生态环境和乡村振兴、经济社会协同发展。

  农村人居环境整治,全面改善农村生产生活条件 

  “房前屋后私搭乱建、柴草堆不见了;排水沟里的淤泥、垃圾、蚊虫苍蝇不见了,跟我一个月前住院看病时的情况大不一样了,现在村里的环境嫽扎咧!”

  9月12日下午,出院回来的乾县城关街道亓父村76岁的老党员刘昌明看着村里环境的新变化连连称赞。

  如今,走进乾县城关街道大小村庄,干净整洁的柏油马路,整齐划一的村民住宅,粉刷一新的房屋墙体,绿树成荫的村庄环境,一幅幅“美化、亮化、绿化”图景映入眼帘。这些显著变化,得益于人居环境整治擂台赛赛出的结果。

  这场“擂台赛诺”行动,以建设干净、整洁、健康、文明、和谐、宜居村庄为目标,瞄准改善村容村貌这一“靶心”,突出村庄内外、庭院内外、道路沿线、沟渠田间环境整治四项任务,狠抓清理柴草堆、垃圾堆、粪堆、生物质禁烧“三清一禁”工作重点,对辖区28个行政村、79个自然村,加快清的速度、加大拆的力度、加强治的深度,每天亮成绩,每周列榜单,全月抢红旗,全面开启人居环境整治擂台赛。

  截至目前,乾县城关全街道已投入机械212台套、人工1.2万人次清理“三堆”900余处铲除杂草60多公里拆除残垣断壁86处,整修乡村道路106处,农村环境综合整治成效显著。

  像乾县城关街道一样,我市各县市区积极开展环境综合整治。开展卫生村组、卫生家庭、文明家庭等创建评选,通过加强典型示范引领和促进群众比学赶超,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,使之成为推动乡村振兴的精神动力。

  目前,村庄清洁行动实现行政村全覆盖,生活垃圾“户收集、村保洁、镇县转运处理”全面实现,并在总结城区环卫市场化改革的基础上,推行农村环卫市场化,将由专业化市场主体管理,提升农村环卫服务水平。

  我市还把农村人居环境综合整治与“全域旅游发展”结合起来,扎实开展各类休闲农业与乡村旅游示范创建活动,培育了袁家村、马嵬驿、龙泉公社等一大批休闲农业知名品牌,乡村旅游看咸阳、遗产旅游品咸阳、红色旅游读咸阳、休闲旅游赞咸阳品牌已成为一张靓丽的名片。

  全市从事休闲农业经营主体416家,解决2.2万名农民就业,带动农户1.48万户,从业人员年平均劳动报酬达3万元;休闲农业年接待游客5944万人次,实现销售收入23.7亿元。

  农村环境综合整治,全面改善了农村生产生活条件。而乡村振兴的关键在产业。

  产业振兴,夯实乡村振兴之基 

  33岁的寇航是骏马镇安寇村人,因残致贫,是建档立卡贫困户,他通过3万元产业扶贫资金入股礼泉县和泰种植养殖专业合作社,去年分红3600元。

  寇航入股的礼泉县和泰种植养殖专业合作社已流转土地1000亩,发展设施蔬菜面积400亩,现代化日光温室大棚50座,白如玉桃400亩,“阳光玫瑰”葡萄拱棚80亩。合作社采取集体合作抱团发展的模式,形成了“基地+合作社+贫困户”精准脱贫发展路子,投资700万元,吸纳181户贫困户产业扶持资金和贴息贷款114.3万元入股,吸纳残疾人扶持资金30户15万元入股,自筹资金585余万元,每年可提供200多个就业岗位。

  今年,礼泉县为有产业发展意愿的产业贫困户7829户27237人,申报产业直补到户资金2750.5817万元,用于发展果树技术升级、新建果园、果树改型、大棚果蔬以及生猪、奶羊等特色养殖。同时,壮大村集体经济,为14个贫困村申报村集体经济发展壮大资金300万元。在城关办、石潭镇、南坊镇、烟霞镇、昭陵镇等5个镇办大力发展短期产业,免费为群众旋地、起垄,栽植红薯、鲜食玉米3000余亩,发展设施蔬菜4000余亩,基本实现了贫困群众户户有产业,为预期脱贫奠定了坚实基础,夯实了乡村振兴之基。

  我市在推进乡村产业高质量发展上重点发力,推进产业扶贫与产业带贫、产业振兴有效衔接。强化转型升级,做优做强优势特色产业,果业向优生区聚集,果业位列全省第1;畜牧业生产坚持种养结合、果畜联动、循环发展,奶山羊存栏74万只占全省的1/3、全国的1/9;蔬菜生产扩大设施菜、大力发展冷凉菜,全面推进集群化,居全省第2位。

  加快三产融合发展,强化龙头企业和新型主体带动,全市规模以上龙头企业达到231家,合作社累计达到5146家、家庭农场达到1582家,建设九大农产品加工物流企业群,其中粮油、畜产品实现全产业链布局,成为全省第一食品工业大市。

  据统计,全市893个产业扶贫市场主体与4.05万户贫困户建立稳定利益联结关系,并带动一般群众30多万人,农民分享到全产业链增值收益;实施现代农业园区示范引领工程,初步建成了五大现代农业园区聚集带,从业“农业工人”7万多人。大力推进品牌建设,全市农产品质量安全合格率始终稳定在99.5%以上,优势农产品品牌知名度、市场影响力不断提升,“马栏红苹果”品牌价值达到62亿元,居全国第4位。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。加快推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的坚实步伐,咸阳已迈出坚实一步。下阶段,咸阳将继续落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康而不懈努力。(记者 袁森)