教育资源的均衡发展，城乡医疗体系的完善，城市基础设施的改善提升，美丽乡村规划的落地实施，文体娱乐的全面普及，信息化的城市服务功能……2019年4月，为进一步保障和改善民生，提升群众的“获得感”“幸福感”和“安全感”，杨凌示范区印发《关于2019年十件惠民实事以及任务分工的通知》，向全区群众发出“十张惠民卡”。至此，杨凌以追赶超越的步伐，迈进城市高质量发展的水平线。

　　年关将至，回首展望，杨凌人居环境在日新月异的发展中蝶变，城市综合体系完善度不断攀升，人民生活水平在奔小康的道路上幸福地前进。

　　构建优秀教育的杨凌实践

　　“同学们，在刚刚播放的微视频《贝琳达的芭蕾梦》中，贝琳达最吸引你的是哪一点？”11月12日下午，记者在杨凌高新小学的录播教室看到，语文老师李瑛轻点教学大屏幕，学生通过手里的反馈器和平板电脑参与学习，课堂气氛活跃。而这样的“智慧课堂”形式，如今在杨凌已全面普及。

　　2018年以来，杨凌示范区党工委、管委会把发展优质均衡的基础教育事业，作为优化提升营商环境，实现示范区提质升级、高质量发展的基础性工作，常抓不懈。据统计，杨凌示范区43所中小学校，已经全部实现校园宽带网络覆盖，先后建成智慧校园14所，投用“智慧教室”106间，开通了“智慧课堂”20兆光纤独享教室216间……到了5月，杨凌示范区智慧教育区域建设案例受到教育部表彰。

　　今年9月1日，陕师大杨凌实验中学、杨凌高新第五小学、杨凌实验幼儿园、西农实验幼儿园等多所新建学校、幼儿园已正式开学。衡水实验中学、杨凌高新一中、杨凌高新第四小学、杨凌高新第三幼儿园等学校项目已完成前期工作，准备开工建设。一年多来，杨凌通过引名校、招名师、补短板、强保障等有力举措，实现优质教育资源均衡发展的工作目标，示范区教育事业正发生着质的飞跃。

　　据统计，杨凌自2018年以来累计投入教育资金2.6亿元，改善教育机构薄弱基础设施14项，新建、改扩建校舍9.4万平方米，新增学位7200个，完成23所学校的绿化美化工作，杨凌示范区公办幼儿园、中心校以上学校，全部铺设塑胶跑道和操场人工草皮，城乡学校硬件设施实现一体化发展目标。

　　截至目前，示范区已经全面消除了66人以上超大班额。小学、初中入学率达到100%；学前幼儿入园率达到98.6%，普惠性幼儿园占比高达95%，居于全省前列。同时，杨凌示范区省级示范幼儿园占到了公办幼儿园总数的20%；以音乐、美术、舞蹈等特色内容为主要保育方式的幼儿园，占到杨凌示范区幼儿园总数的70%以上。

　　文明城市创建的杨凌声音

　　“现在只要走在人行横道上，来往车辆便会主动停车让行，好几次都忍不住竖起大拇指为司机朋友们点赞！”家住林苑小区的周先生告诉记者，邰城路相邻的西北农林科技大学和众多社区让这里成为人口聚集“核心区”，从“拼着抢”“勇着过”的违法交通乱象到文明谦让的悄然转变，让他感觉这座城在文明发展道路上实现了大跨越。

　　文明彰显城市发展内涵，而交通正是传递文明的纽带。

　　杨凌示范区全面开展“车让人，人守规”文明交通实践行动以来，示范区相关部门以建设“遵守交规、人车和谐、人民满意”等文明交通环境为着力点，通过街头标语、志愿者服务、交通违法抓拍设备普及化等举措，使“车让人，人守规”行为逐渐成为一种社会默契，让文明交通蔚然成风。

　　“木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。”一座城市的文明标志，不仅仅是行为的改变，更体现在精神的融会贯通上。

　　“全民阅读”工作持续推进，杨凌涌现出24家“全民阅读·书香杨凌”建设先进集体和阅读示范点；

　　先后在会展广场、树木园、恒大城等区域放置智能图书借阅机，并在阳光社区放置朗读亭，进一步提升了群众的阅读体验，活跃了群众文化生活，增强群众文化素养。

　　“思想道德”建设的深入影响，铸就出“雷锋标兵”李明锐，以“勤人天下无难事”的工作精神，为城市发展做着幕后英雄；老党员张新武勇救落水少年的事迹传遍杨凌的大街小巷，最终荣登“中国好人榜”；勤俭节约的石向斌成为老师和学生眼里的“美德少年”……优秀的事例不胜枚举，他们以崇高的行为创造出丰富的精神食粮，激励着社会文明的进步发展。

　　11月12日，全省建设新时代文明实践中心试点工作推进暨培训会在杨凌召开，省委常委、省委宣传部部长牛一兵出席并讲话。杨凌示范区将以此次会议为契机，全面贯彻落实上级建设新时代文明实践中心的工作要求，创新实干、大胆探索，努力作出新的成绩，继续走在全省前列。

　　据了解，在省委宣传部、省委文明办的支持下，杨陵区先后入选全省第一批、全国第二批新时代文明实践中心试点建设序列。借助志愿服务建设的良好基础，以“乡村学堂”为突破口，因地制宜、大胆探索、勇于实践，强化顶层设计、统筹整合资源、丰富活动载体、创新志愿服务模式，形成了志愿服务、文明实践中心与乡村振兴良性互动、合作共赢的新格局，成功打通服务群众的“最后一公里”，得到了省委的高度评价，为全省新时代文明实践中心试点建设提供了“杨凌智慧”。

　　2019年是“扫黑除恶”专项斗争的关键之年，杨凌在全省率先开展“无黑无恶”创建活动，将“无黑无恶”创建与文明城市创建相结合，提出了“平安杨凌、法制杨凌、文明杨凌”的创建目标，示范区各级各部门建立了群众共建、“打早”“打小”、部门联动等扫黑除恶工作机制，有力推动了文明城市创建。

　　幸福美好的“农城生活”

　　今年4月14日，来自国内外2万名跑者相聚杨凌，在这座农科城里激情奔跑。

　　作为陕西省唯一进入国家田径协会赛事日历A类的国际赛事、省内首个获得中国田协“自然生态特色赛事”的杨凌农科城马拉松赛，自2015年首办以来，已成功举办5届，线下参赛达9万人次。

　　近年来，杨凌接连成功举办“杨凌农科城自行车邀请赛”“农科城汽车摩托邀请赛”“我要上全运”羽毛球城际联赛和国际拳击比赛、中老年体育健身展演赛等体育赛事，传统赛事与新型赛事的交相辉映，为杨凌体育发展带动全民参与增添新的动力与活力。

　　“社区附近的道路变得干净整洁了，马路上看不到垃圾，公交车站看不到‘牛皮癣’广告，草坪修剪得整整齐齐。现在，我们都喜欢在街头走一走，看看杨凌城市的变化。”家住春园的穆党勋说起城市近年来的变化，幸福感油然而生。

　　据了解，按照杨凌示范区“2019年惠民十件实事”的要求，邰南小区、春园、秋园等6所社区绿化和全新的体育健身器械等便民设施，已于10月份全部安装到位。为了不断提升城市品位，杨凌新建成“双创街区”、2个便民农贸市场和5个街心花园，完成老城区道路、邰城广场、教稼园及农高会展馆周边提升改造和绿化升级。自示范区上下全面贯彻落实“3631”方略以来，杨凌城市建设和城市品质以“净化、美化、亮化、绿化”为标准，成为省级生态园林城市的一张崭新名片。

　　10月16日，一座以公路客运、旅游集散、城市商业、小件物流、能源充电、出租换乘、公交接驳、高铁衔接为一体的综合枢纽——杨凌交通旅游枢纽项目正式运营，标志着将更好地提高和改善杨凌地区人民群众的出行环境，更好地促进杨凌示范区的商业、旅游、互联网等产业的深度融合和经营品质。

　　为满足居民生活丰富的娱乐环境，杨凌依托农高会、农民丰收节、体育赛事、惠民演出、采摘节等，实现季季有亮点、月月有活动，逐渐形成娱乐文化聚集效应，不断提升着杨凌人居环境幸福指数。

　　随着一项项惠民政策的落地实施，这座城正持续刷新着城市高质量生活的新篇章。从示范区全面贯彻落实国务院《批复》精神，到全力推进上合组织农业技术交流培训示范基地建设，杨凌不断夯实着城市发展要素，全力打造人民对美好生活向往的幸福城市。（薛保华 孙建恒 杨轩文）