杨凌示范区杨陵区五泉镇王上村幸福院的老人们吃着可口的饭菜，其乐融融。

　　民生无小事，枝叶总关情。近年来，陕西省持续加大对养老事业的投入力度，通过探索创新农村互助养老模式，建设农村互助幸福院，有力推动了养老事业高质量发展，使广大农村老人充分享受到老有所养、老有所乐的幸福生活。

　　三餐有保障 营养也不缺

　　在杨凌示范区杨陵区五泉镇王上村幸福院待了一年后，70岁的王会友发现自己已经离不开这个地方了。这里有可口的一日三餐，有宽敞明亮、干净整洁的院子，有可以打牌、下象棋、看电视的娱乐活动室。他每天只需不到10分钟的时间就能从家走到这里，跟幸福院的老乡们聊聊天、听听曲，饭后再回到自己家中，日子过得舒心又惬意。

　　“孩子在城里买了房，可我住不习惯。帮他们把孙子带大后，我又回到了村上。老伴儿去世后，我总是一个人做饭一个人吃，经常吃剩饭。村上建了幸福院后，我就每天过来吃饭，吃完饭聊会儿天，还要回去经管我的猕猴桃地呢。”王会友笑呵呵地说。

　　10月15日，记者抵达王上村幸福院时正值老人们的午饭时间，阵阵饭菜香飘满了整个幸福院。餐厅内开着空调，暖意融融。老人们围桌而坐，每人面前放着一大碗烩菜，主食是馒头，老人们正开心地吃着，脸上满是笑容。

　　墙角的黑板上，写着幸福院的一周食谱——早晨以牛奶、鸡蛋为主，中晚餐则是各种面食和炒菜、稀饭。“为保证老人饮食营养，我们每天确保每位老人早餐有一个鸡蛋、一杯牛奶，中晚餐有一荤一素一汤，而且每天不重样。”王上村党支部副书记王永刚说。

　　“一般来说，幸福院只负责村内老人们白天的生活，如果老人们饭后想要休息一下，院内也有配套的卧房可以供老人们使用。”王永刚告诉记者，“农村互助幸福院在运营过程中，采取集体挤一点、社会捐一点、服务收一点、政府补一点的方式筹措资金，内部功能设置也贴近农村老年人的生活需求，受到了老年人的一致欢迎。”

　　精神文化生活多姿多彩

　　10月15日午后，杨陵区大寨街道西卜村幸福院的20多名老人一边听着欢快的生日快乐歌，一边吃着美味的蛋糕。“我们每个月会给老人过一个集体生日，买一个蛋糕让老人共同吃。花费不多，老人们却很开心。”西卜村党支部副书记彭永强告诉记者。

　　吃完蛋糕，90岁的彭大爷开心地唱起了快板书。“彭大爷以前是文艺兵，吹拉弹唱样样精通，现在虽然年纪大了，可表演起节目来却毫不含糊。我们都爱看他演节目。”一旁的李大爷笑着说。

　　西卜村幸福院除了给老人提供一日三餐外，还设置了老年活动室、临时休息室、图书室等功能服务室，休息室里还有按摩椅、红外理疗仪等免费供老人们使用。“去年因为疫情的原因，幸福院暂停过一段时间，村上的老人见了我就问什么时候能到幸福院去。今年幸福院重新开张后，可把老人们高兴坏了。”彭永强说，“我们还经常举办义诊、义务理发、健康讲座等活动，为老人们提供了一个用餐、交流、娱乐的场所。可以说，互助幸福院已成为解决农村养老问题最实际、最有效的途径。”

　　“杨陵区农村互助幸福院从2014年开始建设，2017年就基本实现了全覆盖。政府对幸福院从厨师工资、日常运行费、入院老人用餐补助3个方面进行补贴。每位老人每天只需花费4元至5元，就能在幸福院里享用营养可口的一日三餐。”杨陵区社会事务中心副主任高妮茹表示，“下一步，我们还想吸引社会组织参与进来，在幸福院里对失能、半失能老人实行全托养，让老人以低廉的价格享受到优等的服务，切实将农村互助幸福院打造成‘子女安心、老人开心、政府放心’的幸福乐园。”

　　探索医养结合新路径

　　渭南市临渭区站南街道韩马村幸福院开展以“日间照料+居家养老”为主体的农村养老服务。老人们吃完饭后，一边聊天一边看电视，其乐融融。“有了幸福院，我们老年人不仅有了活动场所，还有医务人员给检查身体，生活真惬意。”73岁的伍夏阁老人说。

　　韩马村幸福院内除餐厅外，还设有卫生服务站和老年公寓。“幸福院主要为韩马村特困老人、孤寡老人、空巢老人、残疾老人等提供养老服务，同时也服务于本村革命伤残军人、见义勇为人员等，兼顾城乡流浪乞讨人员。卫生服务站医生定期为老人进行体检，全面掌握每位老人的健康状况，并为他们提出有针对性的健康建议。老人如果有个头疼脑热，也可以及时得到治疗。”幸福院负责人任胜功介绍，老人们不仅吃喝不愁，每天还有村医相伴，生活过得健康、开心又充实。

　　家住眉县金渠镇河底村的79岁老人刘海洲患有高血压，常年需要服用降压药。自从村卫生室搬进幸福院后，他几乎每隔两天就要去查一次血压。村医吴永红告诉记者，幸福院里像刘海洲这样的老人比较多，有些甚至是高血压、心脏病、糖尿病等集于一身，如果诊治不及时，后果不堪设想。吴永红介绍，幸福院除了为老人提供基本医疗服务外，还为孤寡、60岁以上老人建立健康档案，每年提供一次免费体检，每季度开展一次健康教育，24小时守护老人健康。同时，镇卫生院组建责任医师团队，定期深入村卫生室开展义诊、巡诊服务，随时记录老人血压、心肺功能以及健康、精神状况等。

　　眉县以“老有所养、老有所医”为目标，推陈出新，探索出“村卫生室+幸福院”医养结合新模式。目前，像河底村一样具有医养结合功能的幸福院已经建成了21家。

　　近年来，陕西省以农村互助幸福院建设为抓手，全力打造让农村老年人“生活有保障、娱乐有场所、精神有寄托”的幸福家园，不断强化政策创新、加大资金投入、加强运营管理，积极开展农村留守老年人关爱服务活动，日托型“朝至夕归”养老已成为农村居家养老服务的主要模式，促进了农村养老服务业的长足发展。

　　记者从陕西省相关业务部门了解到，从2013年起，陕西省着力加强居家养老服务建设，持续加大资金投入，不断提升农村互助幸福院覆盖率。截至2020年底，省级福彩公益金累计投入10.67亿元资助建设农村互助幸福院，覆盖82%的行政村，全省4.26万名农村留守老年人全部被纳入了关爱服务体系。（陕西日报记者 杨小玲文/图）