福建省厦门市：让群众共创共享看得见的文明诚信与食品安全

　　党的十八大以来，各地深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作和文明城市创建工作的重要指示精神，推动文明城市创建深化拓展，在公共环境保洁、公共秩序维护、公共服务提升、公共设施建设、公共文明引导、公益广告宣传等方面积累了许多宝贵经验。中央文明办一局、中国文明网联合推出“点滴文明 美好生活——全国文明城市创建实地点位治理案例展播”专栏，选取部分城市在实地点位治理中的典型案例，供各地学习参考。

　　农贸市场篇⑥ 

　　让群众共创共享看得见的文明诚信与食品安全——厦门市创建2.0版智慧型一流农贸市场 

　　福建省厦门市文明办

　　厦门松柏农贸市场位于人口密集的主城区，建成于1994年，各项工作长期居于全市农贸市场之首，曾先后获得国家级、省级“文明市场”、“诚信示范市场”等称号。2011年初，松柏农贸市场成为首批按照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》要求进行提升改造的市场，受到有关方面的肯定。鉴于松柏农贸市场扎实的创建基础，从2017年开始，厦门按照农贸市场建设标准2.0版要求对其进行深度提升改造，突出信息化建设，强化食品安全举措，使其成为厦门市农贸市场文明诚信创建、标准化建设和食品安全管理的示范标杆，得到国家、省、市各级领导的高度肯定。

　　做法与经过

　　（一）优环境、重人本，营造文明诚信氛围。松柏农贸市场通过全新的优化布局和个性化设计，提高了经营场所利用率，拓宽了通道。同时划行规市，针对不同行业特点，对设施分布及摊位设计进行个性化、人性化设置，充分展示以人为本理念的同时，也起到优化产品展示的效果，更加符合经营者和消费者的需求。在市场入口处设置便民服务点，为经营者和消费者提供休息、茶水、常规药品等服务。强化安全措施，场内增设成套监控设备，保障财物、水电及消费安全。市场门口设多处非机动车停放架，车辆停放更加有序。

　　（二）强管理、精细化，筑牢文明诚信之基。松柏农贸市场实施“文明经营户”评选制度，把对经营户的要求进一步细化、量化，明确权责，对发挥诚信文明示范带动作用的经营户进行优惠租金奖励。市场入口设有大型LED显示屏，对经营者信用、商品检测结果、商品参考价格等进行滚动公示；内设市场布局图、食品安全、管理制度等多个板块，充分做到场务公开；各行业区域设有分区指示牌，方便引导消费；市场内商铺统一采用LED发光字店招，整齐美观，实施品牌化经营，使农贸市场从“各自为阵”向“商超化”运作迈进。发挥社会监督作用，达到齐抓共管的效果。

　　厦门松柏农贸市场改造后内景。

　　（三）借数据、提智慧，注入文明诚信新机。松柏农贸市场内各经营户均设置“一店一码”信息公示牌，供消费者查询商家信息。经营者统一采用智能溯源秤，称重过程中无须按键操作，通过摄像头即可自动识别菜品种类及价格信息，交易完成后自动打印溯源小票，购销信息同时上传至厦门市食品药品监测预警中心。市场内还配置有食品安全快检实验室，配置信息公示大屏，集中公示摊位信息及检测信息，并同步上传至监测预警中心。市场内重点区域均安装无死角监控探头，监控数据直接与预警中心实时互通，充分发挥“大数据”优势，有效保障商品来源和流通安全。（四）强服务、利民生，强化文明诚信监督。市场设置检测室，每日对市场内所售农产品开展农药残留、甲醛、硼砂等多个项目进行检测。松柏农贸市场楼上的筼筜市场监管所建设了全市首批食品快速检测实验室，2017年底全面投入使用，可完成农兽药残留、硼砂、瘦肉精等59项检测项目。该所通过开展设置“你点我检”免费服务项目向市民开放，将其打造成为市民身边的检测室，到松柏农贸市场买菜的市民第一时间即可享受快捷便利的“官方”检测服务，对场内经营者文明诚信经营起到充分的监督效果。

　　成效与反响

　　厦门践行“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为”，以松柏农贸市场为全市试点单位，成功创建2.0版智慧型一流农贸市场，充分发挥示范引领，创建管理品牌、树立典型标杆，得到国内各省区市高度关注，每年接待市级以上调研参观100余次，有效带动了厦门农贸市场全面升级改造，为文明城市创建再添助力。

　　经验与启示

　　经过长期驰而不息的文明诚信创建，松柏农贸市场打造整洁舒适的环境，让群众买得舒心；全面推广可追溯专用电子秤，让群众查得安心；“你点我检”免费农产品检测服务，让群众测得放心，让群众共创共享看得见的文明诚信与食品安全，不断增强了获得感、幸福感。2017年松柏农贸市场改造提升后，厦门市以松柏农贸市场为蓝本制定了《厦门市农贸市场建设改造标准》（1.0版、2.0版），并已在全市推广。在此基础上，厦门市创建“3.0版”农贸市场蓝图可期，助力全国文明城市创建工作迈上新台阶。