岚皋县建设新时代文明实践中心试点工作启动以来，严格按照中央办公厅印发的《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，在省市委宣传部、文明办的精心指导和大力支持下，紧紧围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，扎实推动文明实践落地落实，取得了初步成效。

　　一、“三级书记”履责情况

　　建立了“三级书记”抓新时代文明实践中心试点工作的组织机制，分别成立了由县、镇、村三级书记任主任、所长、站长的县级新时代文明实践中心、镇级新时代文明实践所、村级新时代文明实践站。县委书记周康成先后5次主持召开县委常委会、动员会、现场推进会听取相关工作情况汇报、研究落实重大事项、安排部署重点工作，6次到县级新时代文明实践中心、镇村新时代文明实践示范所站调研指导，现场解决中心建设具体问题。组建了由县委书记任总队长的志愿服务总队、12个镇党委书记担任队长的志愿服务队和136个村(社区)党支部书记担任分队长的志愿服务分队，统筹策划和组织开展新时代文明实践志愿服务活动。同时，“三级书记”身体力行，带头参加文明实践志愿服务活动，在宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传宣讲党的政策方面发挥了主力军作用，起到了积极的示范带动效应。据不完全统计，今年第二季度以来，“三级书记”通过宣讲会、院坝会、小组会等，到村（社区）开展脱贫攻坚、扶贫扶志、扫黑除恶宣传宣讲500余场次。

　　二、新时代文明实践中心、所、站建设情况

　　岚皋县坚持以建设好“软件”为重点，不新建、不重建的原则，整合现有基层公共服务阵地资源，建成了一中心打造了五大平台。利用县城甘竹坝体育馆等现有场地，投入资金20万元，建成了县级新时代文明实践中心和岚皋好人馆。打通党校、党员远教中心、党员活动室、道德讲堂、道德评议会、综合服务中心等活动阵地，建立了理论宣讲平台；打通县融媒体指挥中心与各镇、各部门信息通道，实现线上线下同步传播，广泛宣传服务群众，建立了融媒体宣传服务平台；打通各中小学校、青少年活动中心、县级体育场馆、乡村学校少年宫、农村文化广场、健身广场、中小学体育设施等，建立了教育体育健身服务平台；打通县文化图书馆、镇文化站、社区文化服务中心等站点，建立了文化服务平台；打通科技示范基地、科技信息站、科普活动室、农家书屋等，建立了科技科普平台。

　　全县12个镇136村（社区）新时代文明实践所站全部挂牌成立，以镇为单位分别举行了文明实践所站揭牌和志愿服务队授旗仪式，开展新时代文明实践活动600余场次。70个文明实践所站实现了“六有”建设标准，即有统一标识牌、有固定场所（室内+室外）、有专人管理、有制度机制、有氛围营造、有效果展示，达到了有阵地、有队伍、有项目、有制度的要求。7个镇为镇村志愿服务组织配置了统一的志愿者服装。滔河镇、四季镇月坝村等镇村建成新时代文明实践广场20个。堰门镇为缅怀革命先烈、传承红军精神，立足红色文化，在红军部队走过的境内沿线建起了“红军道”新时代文明实践点，像这样颇具特色的新时代文明实践点全县目前已建成10个。

　　三、新时代文明实践中心制度化建设、运行机制建设情况

　　岚皋县以县域为整体，以县、镇、村三级为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，搭建了“一十百千万”工作架构。“一”，就是建设一个县级新时代文明实践中心，“十”，就是建立好人精神传承教育、爱国主义教育、巴文化传承、家规家训教育、警示教育、书画交流创作、未成年人校外心理辅导和青少年活动、志愿服务、体育健身、文化娱乐阅览十个县级新时代文明实践基地；“百”，就是建设百个新时代文明实践所站；“千”，就是每年开展千场文明实践活动；“万”，就是组建万名志愿者服务队伍。目前已组建了新时代文明实践志愿服务总队和8个专业志愿服务大队，全县在“志愿云”系统注册各类志愿者队伍231个，志愿者9056人，参与志愿服务15407人。

　　为实现文明实践活动常态化制度化，实施了一名县级领导联系一个镇工作机制，建立了《新时代文明实践中心管理制度》《岚皋县志愿者招募制度》《岚皋县志愿服务嘉许激励办法（试行）》等。力促县融媒体中心和新时代文明实践中心融合发展，探索建立了“群众点单、中心派单、志愿队伍接单”的志愿服务运作模式，在融媒体中心电视端开通了新时代文明实践中心专栏，设置了志愿服务点单版块，下一步将继续完善系统、优化流程，实现点单、派单、接单同步在线上完成。镇村分别建立了《新时代文明实践所管理制度》和《新时代文明实践站管理制度》，通过加强制度建设，规范开展新时代文明实践活动。

　　四、组织农民群众参与新时代文明实践的创新举措

　　岚皋县致力于打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，以吸引农民群众广泛参与为着力点，积极推广“理论宣讲+”模式，通过理论宣讲+文艺下乡、百姓故事、现场互动等多种群众喜闻乐见的形式，发挥村级“道德讲堂”“夜间讲堂”“流动讲堂”的作用，开设形势政策、乡风文明、法律法规、婚姻家庭等多方面的宣讲内容，满足农民群众多样化的需求。通过开展“新民风促脱贫故事会”“扶贫扶志村村讲”“我和我的祖国”等群众宣讲活动，发动300余名农民群众走上讲台，从“我来听”转变为“我来讲”，以自己的故事激励身边的人努力奋斗，共创美好生活。

　　每季度开展一次的“讴歌新时代 群众大舞台”文艺演出，也一改过去“干部演群众看”为“群众编群众演群众看”，充分体现“群众性”，扩大“参与性”，彰显新时代农民群众的昂扬精气神。今年前三个季度“讴歌新时代?群众大舞台”专场活动，共有歌舞、小品、舞狮子、划彩船等200多个节目2000余名群众积极参与走上舞台，现场50000余群众观看，手机直播观看超过180万人次，农民群众参与其中、乐在其中，极大地增强了群众的参与感与获得感。

　　五、志愿者组织、管理、激励、保障做法

　　为鼓励全县干部群众积极加入志愿者队伍、参与志愿服务活动，岚皋县依法成立了志愿服务联合会，建立了志愿者之家，为志愿者们开展志愿服务活动建立了“大本营”。举办3期志愿服务培训班，邀请志愿服务工作专家、全国优秀志愿者开展专题讲座，提升了志愿者的专业水平。充分利用《全国志愿服务信息系统》，进一步加强了志愿服务组织、志愿者、志愿服务项目管理。制定发布了《岚皋县志愿服务嘉许激励办法（试行）》，于7月30日隆重举行了志愿服务嘉许激励表彰活动，对399名优秀志愿者进行了嘉许奖励。

　　六、特色亮点工作

　　一是全面推行道德银行。岚皋县按照“存进去的是美德，取出来的是荣誉，传播开的是力量”的思想道德建设新路子， 建立“做好事、存积分、换奖品、享服务”的良性道德行为激励制度，把道德行为量化表现，扩大好人好事影响力，从而切实解决部分贫困户和少数群众不诚、不孝、不俭、不勤、见利忘义、等靠要闹等歪风陋习和错误观念，全面树立良好社会风气和人文环境，为决战脱贫攻坚和实现乡村振兴提供了优良的民风保障。2018年至今，全县评选出勤劳致富、孝老爱亲等脱贫攻坚和新民风先进典型1000余人，1人获评陕西省第五届道德模范，6人获评“陕西好人”，4个家庭获评市级文明家庭，53个家庭获评县级文明家庭，13人获评岚皋县第三届道德模范，好人精神得到广泛宣扬。全县各村各社区“道德银行”兑现实物价值90余万元，辐射贫困户达92%。

　　二是志愿服务聚焦难点。针对农村青壮年劳力大量外出务工，妇女、老人、儿童在家留守的现状，因地制宜成立了“岚皋妹子”千人志愿服务队，充分发挥妇女“半边天”的作用，积极开展妇女就业培训，先后组织农村1600余名妇女走进县内外企业就业，县政府出资10万元为“岚皋妹子”志愿者购买了妇女健康保险，并充分发挥女性善于沟通、有耐心、有亲和力的优势，积极调解周边家庭纠纷，促进家庭和谐，同时进村入户开展各类宣讲2000余次，传播新时代新思想，提升妇女群众思想文化水平。“岚城义警”志愿服务队针对社会治安治理难题，设立了治安巡逻队、矛盾调解队、人口协管队、治安信息队、法律宣传队5个小分队，协助公安机关开展巡逻防控及消防隐患排查，开展辖区矛盾纠纷排查、化解和调处工作，收集、反映涉黑涉恶违法犯罪线索和辖区不安定因素，定期组织开展法律知识宣传培训等，志愿者们发挥各自专长，成为了岚皋的一道靓丽风景。

　　三是文明实践助力脱贫。全县积极开展“决胜脱贫攻坚·文明实践在行动”志愿服务活动，找准志愿服务与助力脱贫攻坚的契合点，创新设置志愿服务项目，为贫困群众解决实际困难，把文明实践活动送到了群众的心坎上。石门镇新时代文明实践所积极开展脱贫故事宣讲，提升贫困群众脱贫精气神。四季镇天坪村新时代文明实践站针对旅游产业发展迅速、农家乐发展红火的契机，组织农家乐推行“舌尖上的爱心”活动，鼓励消费者将餐费零头放入募捐箱，募集资金帮助贫困群众解决生产生活困难，为脱贫攻坚增添了强大助力。