做实乡村学堂小切口 做好新时代文明实践中心大文章
杨凌示范区党工委委员、杨陵区委书记
杨陵区新时代文明实践中心主任
单舒平
新时代文明实践中心试点工作开展以来，杨凌示范区因地制宜，结合自身实际，从乡村学堂的“小切口”入手，在建好、用好、用活上下功夫，全面落实新时代文明实践的“大主题”。现将有关情况与大家作以交流分享。
一、强化顶层设计，做好“建起来”文章
一是盘活资源建好规范化阵地。坚持“不新建、不重建”的原则，最大化整合利用现有阵地及资源，按照“三有”标准（即有可供培训使用的场地，有课桌椅、电脑、投影仪等必须的教学设备，有1-2名专职管理工作人员）开展阵地建设，并研究设计乡村学堂标识，做到规范统一，确保学堂建设标准化。目前，已建成乡村学堂28个。
二是深入调研打造精品课程。坚持“需求为本、调研先行”的原则，广泛开展调查研究，精准掌握城乡居民需求，主要围绕政策理论、主流价值、法律法规、文化历史、科普服务、健康卫生、休闲娱乐、就业服务等，设置群众需要的多样化优质课程内容，建立8大类课程菜单，并实行课程常态化更新，形成了惠民务实、认可度高的特色课程资源库。
三是聚才引智建强师资队伍。按照“择优入库、结构合理、动态管理”的原则，充分发挥西北农林科技大学及杨凌职业技术学院科教资源优势，大力整合社会优质教育资源，吸纳高校教育专家、“五老”人员（老干部、老教师、老专家、老模范、老战士）、党员干部、乡贤人士、科技能人、行业能人、道德模范、退休文化工作者及创业返乡人员等人员，建立了218人的师资队伍库，颁发聘用证书，实行规范化、制度化、动态化管理，打造了一支专兼结合、素质较高、覆盖面广的师资队伍。
四是完善机制发动群众参与。建立健全乡村学堂运行机制，在调查研究和征求群众需求的基础上，实行群众点单、中心派单、学堂接单、群众评单模式，按照“一月一主题”“周周有安排”及提前预告的方式，科学策划设计具体活动内容，确保学堂取得实效。同时，将乡村学堂纳入农村（社区）社会治理积分制管理，建立积分手册，按照积分高低兑换奖品，并将积分结果作为五好文明家庭、十星级文明户等评先评优的重要依据，提高群众参与度。
二、健全运行机制，做好“用起来”文章
一是推行“1+N”课堂模式。“1”为规定环节，主要是在开课前用群众喜闻乐见的形式宣传宣讲新思想，增强群众的政治认同、思想认同、情感认同；“N”为自选动作，主要是根据群众“点单”，开展8大类课程培训教育，让群众乐于参与、学有所得。
二是建立菜单式服务机制。研究制定涵盖18类内容的志愿服务菜单，推行群众点单、乡村学堂接单、志愿者服务买单、群众评单模式，加强与群众互动，提高了志愿服务的针对性和实效性。
三是完善群众参与机制。推行农村（社区）社会治理积分制管理，将新时代文明实践活动纳入其中，建立积分手册，按照积分高低兑换奖品，并将积分结果作为“五好文明家庭”“十星级文明户”等评先评优的重要依据，提高群众参加文明实践活动的积极性和主动性。
四是建立“线上+线下”双线机制。充分发挥现代网络信息化优势 ,设计开发学堂管理系统，提供信息发布、课程调研测评、网上选课等功能，建立“一站式”线上学习服务平台，通过线上和线下相结合的方式，实现教育资源共享和开放,使管理平台成为信息中心、资源中心和咨询服务中心。
三、注重功能发挥，做好“实起来”文章
一是突出思想政治功能，建设基层思想政治工作的坚强阵地。“1+N”课堂的推行，不但实现了专家老师与群众面对面交流，还让广大文化志愿者有了用武之地，展演自编快板、相声、小品等文艺作品，把新思想以寓教于乐的方式向群众传递，使理论学习融通百姓话语，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，确保了党的创新理论群众听得懂、能领会、可落实，促进了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，为加快推进乡村全面振兴起到了凝心聚魂的重要作用。
二是突出服务发展功能，建设开展特色志愿服务的广阔舞台。坚持以乡村学堂为纽带，大力开展农业技术培训，积极搭建农业科技传播平台。对培训过程中农民群众提出的技术需求逐一登记，及时反馈给师资库专家和“田园使者”大学生志愿服务队伍，由专家提出解决方案、“田园使者”分赴田间地头指导服务群众解决生产问题。同时，结合示范区和两所大学农业科技示范基地，积极拓展乡村学堂服务覆盖面，通过线上和线下结合的方式，广泛征集区外农民群众科技服务需求，组织专家答疑解惑、开展培训，强化了杨凌农业科技示范推广效果。
三是突出文明引领功能，建设弘扬时代新风的精神家园。围绕立德树人、提升农民群众文明素质，充分利用乡村学堂开展评选道德模范、推选身边好人、文体惠民等活动，大力培育和弘扬社会主义核心价值观。坚持把“一约四会”活动搬进乡村学堂，广泛开展各类主题活动，化解邻里矛盾，遏制婚丧陋习和不良习气，推动农村风气向上向善向好转变。坚持把乡村学堂办进社区，针对进城农民大力开展心理调适，引导进城尽快适应从农民到市民的角色转变，加快文明习惯养成。坚持推行志愿服务项目化运作，评选特色项目61个，开展新思想入民心、新科技下农村、新文化进万家、新风尚进农村等特色化文明实践活动2000余次，有效促进了基层治理提水平。
