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【文明实践在陕西】石泉县:农民夜校(创新案例⑰)

时间:2022-03-31    来源:陕西文明网    责任编辑:靳国英

  建设新时代文明实践中心,守正创新做好基层思想政治工作,谱写新时代陕西追赶超越新篇章。

  石泉县依托村级活动阵地办好农民夜校推动文明实践,入选《建设新时代文明实践中心—陕西创新案例》。 

  背景缘由

  在深入调查摸底的基础上,石泉县针对农村还存在群众精神不佳、理论不强、知识不足、技能不专等问题,把办好农民夜校作为推动文明实践的突破口,依托村级活动阵地,为群众送去党的创新理论、方针政策、法律法规、实用技术、文明新风、文艺科普等内容,在农民群众的家门口搭建起了学习实践科学理论平台。

  基本做法

  一

  四种组织形式,解决农民夜校“全覆盖”

  农民夜校教学活动与农村党员群众现代远程教育、主题党日、道德评议会等活动结合进行 , 根据群众的生活习俗、文化程度、年龄阶段、居住地点等不同类别,分别采取固定课堂、流动课堂、网络课堂、实践课堂 4 种方式,实现在家群众培训学习全覆盖。固定课堂每月集中学习培训不少于 1 次,每次不少于 1 小时,每次参加学习不少于 20人;流动宣传车、网络学习、广播(喇叭)、实践教学培训每月不少于 1 次,每次不少于 50 分钟。对于年老体弱、行动不便、外出务工的人群,采取送学上门、网络学习等方式,使群众参学率达到 80% 以上。

  二

  “1+N”教学内容,明确农民夜校“学什么”

  各农民夜校广泛征集群众培训需求信息,每半年制定一次课时计划,设置“1+N”课程体系(1 就是习近平新时代中国特色社会主义思想,包括习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记来陕考察讲话精神等;N 就是国家的大政方针、惠农政策、法律法规、历史文化、科学技术、生态环保、健康卫生、乡村旅游、创业就业等课程),每月对外公布、组织实施,达到每月 2 场。

  

  “六个一”教学流程,明确农民夜校“怎么学”

  第一步,精选一个篇目。精选习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述、重要讲话、指示批示、《每日金句》等,授课教师提前备课 , 用接地气的群众语言准确解读;

  第二步,开展一次讨论。授课教师组织领学后 , 各学员逐一发言 , 结合实际情况谈感悟、谈打算,实行交流互动,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解;

  第三步,组织一场培训。在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,融入政策、法制、道德、健康、文化艺术、农业技术等方面的培训,达到融会贯通,知行合一;

  第四步,推送一段视频。全程录制夜校学习实况,利用村级 QQ群、微信群等方式,向广大群众推送,组织外出务工人员、行动不便人员学习,达到群众学习全覆盖;

  第五步,进行一次评估。授课结束后,组织参学人员对授课教师进行综合测评,并提出改进意见或建议,研究确定下堂课的授课时间、授课内容、授课方式;

  第六步,完成一次积分。夜校负责人制定学习积分管理册,对群众的参学情况进行积分,积分结果与“学养做”竞赛、“爱心超市”积分相挂钩,每季度兑现一次,成绩优秀的年终予以表彰奖励。

  

  三级师资队伍,保障农民夜校“有人教”

  县、镇、村(社区)分级建立师资库,中心办公室根据农民夜校的教学需求,统筹调配师资力量。每所农民夜校固定 5-10 人的教师队伍,每名夜校教师每年至少为该村授课2 次以上,授课时长计入本人志愿服务时长。县委宣传部、组织部牵头,从党政领导干部、基层组织负责人、理论宣讲骨干、技术专家、先进典型等人员中择优聘请了县级师资队伍 57 名;各镇从党员干部、退休教师、专技人员、致富能手、先进模范中择优聘请了镇级师资队伍近 300 名;各村(社区)从老党员、老干部、文艺骨干、新乡贤、“田秀才”中择优选聘了村级师资队伍 1000 余名。县、镇每年对夜校教师组织一次业务培训,进行一次考核评估,举行一场座谈交流会,开展一次优秀教师评比表彰,提高教师的履职能力。

  

  五大长效机制,确保农民夜校“行的远”

  1.供需对接机制。精准对接群众需求,精心策划实施了“理响石泉”、“理论 +”志愿服务项目,实行群众“点单”、教师“接单”。2.积分管理机制。深入开展“学新思想、养新风尚、做新农民”竞赛活动,群众参学情况与积分兑现、评优树模、金融信贷、集体经济收益分红相挂钩,吸引群众参与。3.资源整合机制。整合村级文体资源,规范建立农民夜校阵地;整合县、镇、村三级宣讲队伍,加强协调联动,下沉部门宣讲力量到一线。4.组织保障机制。出台《农民夜校管理办法》,保障人、财、物供应,各村(社区)党支部书记兼任农民夜校校长,确保活动常态开展。5.考核奖惩机制。县、镇分别制定农民夜校考核办法,从阵地建设、师资队伍、经费运转、群众参与、成果展示等方面综合制定了激励措施。县上每月组织人员到夜校进行旁听指导 , 促进农民夜校活动规范化。

  成效启示

  通过农民夜校文明实践活动的深入开展,推动了习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、深入人心,有效破解了农村理论学习教育活动难组织、质量难提升、目的难实现、效果难持续的问题,提升了广大群众的认知水平,培养了一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民,助推了脱贫攻坚与乡村振兴。自 2019 年 10 月以来,石泉县依托农民夜校开展理论政策宣讲 3400 余场次,开展实用技术、创业就业培训 1.2 万人次,培育职业农民 4500 名。