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陕西省委宣传部 省委文明办举办“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”系列新闻发布会第八场

时间:2019-06-13    来源:陕西文明网    责任编辑:苏琳

  

发布会现场。图片来源:陕西文明网

    6月13日,陕西省委宣传部 省委文明办举办“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”系列新闻发布会第八场。中国人民银行西安分行巡视员郑锋,中国银行保险监督管理委员会陕西监管局副巡视员井正萌,中国证券监督管理委员会陕西监管局副局长胡巍东,陕西省地方金融监督管理局副巡视员王宪安出席介绍情况并回答记者提问。郑锋介绍《共筑金融风险防线 营造诚信社会氛围》有关情况。

  

郑锋介绍《共筑金融风险防线 营造诚信社会氛围》有关情况。图片来源:陕西文明网

  社会信用体系建设对金融行业意义重大,影响深远。社会信用体系建设是一项覆盖全社会的系统工程,包括政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域。征信是社会信用体系的重要内容,在整个社会信用体系建设中处于基础和核心的地位。金融是现代市场经济的核心,信用是市场经济的基础,社会信用体系建设对金融行业尤为重要,是金融行业健康发展的关键和基础。

  深入推进金融领域信用体系建设,不断增加高质量的征信有效供给。建成覆盖全省的企业和个人征信系统并稳定运行,积极服务地方经济发展;实现征信查询县域全覆盖,提升征信为民服务水平;深化中小微企业和农村信用体系建设,创新信用金融服务的普惠模式,基本形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

  协同推进地方信用体系建设,优化经济社会运行环境。完善整体部署,构建社会信用体系建设长效机制;加强信息公开和共享,扩大信用产品在各领域的应用;开展专项治理,健全信用正向激励和失信惩戒机制。

  近年来,中国人民银行西安分行在中国人民银行和陕西省省委、省政府的领导下,扎实履行国务院赋予的“管理征信业,推动建设社会信用体系”的职责,积极发挥社会信用体系建设“双牵头”部门作用,稳步推进全省社会信用体系建设,取得了积极成效。下一步,中国人民银行西安分行将积极发挥社会信用体系建设“双牵头”部门作用,重点把握“发展、开放、安全”三条主线,精准聚焦“严防风险、服务实体、助惠民生”三项目标,全面加强征信合规管理,努力提升征信为民服务水平,整治规范和培育征信市场,积极推进社会信用体系建设,为“诚信陕西”建设做出更大的贡献。

  

井正萌介绍陕西银保监局在统筹推进全省信用体系建设过程中所做的工作。图片来源:陕西文明网

  井正萌介绍陕西银保监局在统筹推进全省信用体系建设过程中所做的工作。首先,建章立制,完善我省银行保险业诚信建设制度体系。银行业监管方面,将法院失信被执行人信息作为市场准入环节的审慎性参考因素;保险业监管方面,制定监管制度和配套办法,建立监管系统和信息查询及共享平台。其次,多措并举,推进我省银行保险业诚信体系建设工作。银行业监管方面,发展绿色信贷工作,推动信息共享平台建设进程;保险业监管方面,开通行业消费者投诉热线、持续开展“亮剑行动”和“精准打击行动”,集中治理违规失信问题;最后,强化惩戒,探索推进银行保险业诚信体系建设新途径。

 

胡巍东介绍陕西证监局参与陕西省社会信用体系建设工作有关情况。图片来源:陕西文明网

  胡巍东介绍陕西证监局参与陕西省社会信用体系建设工作有关情况。陕西证监局在中国证监会和陕西省委、省政府的领导下,以资本市场诚信数据库为抓手,扎实推进辖区资本市场诚信建设,充分履行辖区资本市场诚信监管工作职责,积极参与、协同推进陕西省社会信用体系建设工作,一是加强辖区资本市场诚信数据库建设,及时记录和归集辖区资本市场诚信信息;二是积极开展诚信约束和联合惩戒,充分发挥信用激励约束引导作用;三是持续深入开展诚信宣传活动,强化市场主体信用意识。证监会建立“资本市场诚信数据库”,在此基础上,探索建立起诚信监管约束机制,持续推进诚信信息在监管环节和市场领域的同步运用。下一步,按照中央文明委和省委文明委工作要求,积极配合人民银行西安分行做好涉金融领域失信问题专项治理各项工作,建立涉金融领域信用建设长效机制,营造良好的金融生态环境,共同推动“诚信陕西”建设。

  

王宪安介绍陕西省金融环境诚信建设的相关情况。图片来源:陕西文明网

  王宪安介绍陕西省金融环境诚信建设的相关情况。信用是市场经济正常运行必须遵循的基本原则,开展金融环境诚信建设意义重大。根据职责分工,我局主要是对非法集资、金融诈骗、互联网(P2P)网贷平台等群众关注度高、问题比较突出的领域采取监管措施,具体包括开展信息报送机制和线索举报奖励制度、做好职能领域的金融监管相关工作、对逾期不纠正失信企业和个人进行联合惩戒。金融环境诚信建设是一项长期而复杂的系统工程,相关各方要主动参与,形成合力,抓住全省金融环境诚信建设的契机,实现金融环境诚信建设与全省“三个经济”建设的各项政策良性互动,促进经济可持续发展,为陕西早日实现追赶超越目标贡献更大的金融力量。(来源:陕西文明网)

  新闻发布会的主题提问环节

  经济日报记者:

  证券期货市场主体的违法失信信息会向社会公示吗?社会公众可以通过哪些途径查询这些失信信息?

  中国证券监督管理委员会陕西监管局副局长胡巍东:

  一、中国证监会及其派出机构对证券期货市场主体违法违规行为作出的行政处罚、市场禁入决定信息,以及证券期货市场行业组织实施的纪律处分措施和法律、行政法规、规章规定的管理措施等违法违规失信信息都会向社会公示。

  二、社会公众可以通过三种途径查询了解这些证券期货市场主体的违法失信信息,中国证监会在官方网站建立的“证券期货市场失信记录查询平台”、将行政处罚等信用信息推送至“信用中国”网站、陕西上市公司协会和陕西证券期货业协会网站首页均已建立“证券期货市场失信记录查询平台”链接。

  三秦都市报记者:

  陕西银保监局在银行保险行业行政许可工作中,若查询到申请人确实存在不良信用记录,如何处理?

  中国银行保险监督管理委员会陕西监管局副巡视员井正萌:

  这个问题分两种情况处理:一种是现有规章制度已有明确规定的,如在《保险公估人监管规定》和《保险经纪人监管规定》中,就对存在严重失信不良记录的行为人担任上述机构的股东或合伙人做出了具体限制,对这种情形,我们将依照制度规定严格执行。另一种是相关规章制度尚无明确规定的,在这种情况下,一般我们会要求申请人主动纠正失信行为,及时修复自身信用后再报送申请材料,如果仍达不到要求的,对涉及高管人员任职的,将建议申请人更换拟任人选。同时,对多次出现有关问题的机构,我们将要求其认真开展自查,进行整改落实和内部追责,必要时,将采取风险提示、监管约谈等其他监管措施。

  陕西网记者:

  地方金融组织和金融活动失信时如何进行惩处?

  陕西省地方金融监督管理局副巡视员王宪安:

  省地方金融监督管理局在对全省金融机构管理中配合金融管理部门驻陕机构做好金融监管相关工作,同时主要负责小额贷款公司(网络小贷公司)、融资担保公司和典当行的设立和监管,以及融资租赁公司、商业保理公司、区域性股权市场、地方金融资产管理公司的日常监管工作。在我们成立之前,典当、保理不在我局,机构成立以后规划到我局统一监管。在监管层面我们按照日常监管和年审制度规定,通过省市县三级监管体系对七类机构进行日常监管,并对小额贷款公司、融资担保公司、典当行及外资融资租赁公司实施年审,对存在违法违规失信行为的机构,采取约谈负责人、责令限期整改、吊销经营许可证或收回设立批复等手段进行处置。其次,对于机构失信行为信息进行汇总,定期向“信用中国(陕西)”报送,向社会公布。另外,根据行业监管政策规定,对融资担保公司、典当行违规行为进行罚款,违规事实清楚限期责令改正,逾期不改正责令停业整顿,情节严重吊销经营许可证,构成犯罪依法追究刑事责任。

  陕西日报记者:

  个人征信系统如果出现信用违规情况,是否会被征信系统“拉黑”?

  中国人民银行西安分行巡视员郑锋:

  征信系统全称是金融信用信息基础数据库,征信系统有一个很重要的产品是信用报告,报告里涉及基本信息、信贷信息、非银行信息、信息主体声明及异议标注和查询历史信息。信用报告不仅记录您的正面信息,同时还记录负面信息。信用报告仅仅是对信息主体信用交易行为进行客观记录、展示,不对信息主体的信用状况进行主观判断。

  征信系统主要功能是促进解决信息不对称问题,没有所谓的“黑名单”。