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韩城:坚定信心 攻坚克难 凝聚创建全国文明城市强大合力

来源:陕西文明网  责任编辑:何琦  时间:2020-05-15

韩城市委书记、文明委主任褚锦锋发言:坚定信心 攻坚克难 凝聚创建全国文明城市强大合力。图片来源:陕西文明网

  近年来,在省委、省政府的坚强领导下,我们带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,践行“追赶超越”和“五个扎实”总要求,聚焦“建成黄河沿岸区域性中心城市”目标,求实创新,埋头苦干,加快推进韩城经济社会全面发展,城市管理不断强化,基础设施日趋完善,市容市貌明显改观,城市形象显著提升。特别是2018年韩城市被确定为第六届全国文明城市提名城市以来,在省委文明办的精心指导下,我们按照“一年打牢基础、两年攻坚克难、三年力争实现”的总要求,坚持经济社会发展和文明城市创建两手抓、两促进,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”工作宗旨,通过系统谋划、整体推进,健全体制机制、创新方式方法,着力打造“崇文尚贤·德润韩原”道德品牌和大爱之城、好人之城、志愿之城等特色创建品牌,不断增强市民文明意识,规范市民文明行为,营造城市文明氛围,建设崇德向善的现代、文明、美丽韩城。公民“四德”教育、19项诚信突出问题治理、志愿服务、“三大文明”行动、移风易俗、典型培树以及未成年人思想道德建设等工作取得了阶段性成效,生态环境明显改善,营商环境进一步优化,经济社会发展迈出新的步伐,再次入围全国综合实力百强县第89位,城市更加文明开放,老百姓有了更多的获得感、幸福感和安全感,为2020年全力冲刺全国文明城市奠定了坚实的工作基础和群众基础,更加坚定了我们攻坚克难、创则必成的信心和决心。

  但是,在取得这些成绩的同时,对标全国文明城市测评体系,我们仍存在投入、管理、监督、机制不到位等方方面面的问题,需要持续改进提升、加以完善,必须以钉钉子的精神,真抓实干,一项一项落实,一件一件推进。2020年,是第六届全国文明城市创建工作的全面验收之年,也是命名表彰年。我们将举全市之力、聚全民之智,在统筹推进上抓结合,在问题整改上抓落实,全力以赴,攻坚克难,奋力争创全国文明城市。

  一、坚持把创建文明城市和推动社会治理现代化相结合,着力提升城市建设管理和社区治理水平。一是实施城市双修工程。统筹推进雨污管网分流、强弱电线地埋、天然气和暖气入户等城建工程;加快城市污水处理厂二期、垃圾分类、三供一业、停车场等民生工程建设,打通桢州大街下穿隧道等“断头路”;抓好西安交大韩城学校续建、象山中学品质提升等校建工程,紧盯留守老人、儿童托管难等问题,扶持发展以农村幸福院、社区日间照料中心为依托的养老托幼产业;不断优化供热、供水、供气等公共服务产品,提升托育、养老、殡葬等重要生命节点服务水平,不遗余力提供更有温度的公共服务产品,推动城市发展由规模扩张向精致经营、有机更新聚焦。二是突出抓好城市社区综合治理。坚持把城市小区作为文明城市创建的着力点,抓好老旧小区改造工作,扎实推进人民路片区、陵北片区42个老旧小区提升改造;抓好小区车辆乱停乱放专项治理,畅通抢险救火的消防通道;抓好小区违规开设诊所、餐馆以及非法传销等专项治理,绝不能让小区成为藏污纳垢避风港;抓好物业规范治理,出台小区物业星级评定、按星收费管理办法,加强社区服务功能建设,着力构建“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的共驻共建机制。三是加强城市精细化、网格化管理。出台城市精细化管理方案,加快森林城市、节水型城市创建,巩固提升卫生城市、食安城市创建成果,举全市之力创建全国文明城市,让群众身处韩城有更多获得感、幸福感。

  二、坚持把文明城市创建与优化营商环境相结合,着力提升窗口服务和诚信建设水平。一是扎实开展“营商环境突破年”活动。加快推进“最多跑一次”改革、“放管服”改革,聚焦解决“最多跑一地”“最多盖一章”“最多上一网”问题,不断提升行政审批、便民服务、市场监管、综合执法等效能,实现“就近能办、马上就办、一网通办”。二是广泛开展文明窗口创建活动。创新管理和服务方式,优化办事流程,提高办事效率,健全便民设施,切实改善政务、银行、医院、水电燃气、公共交通等窗口行业管理和服务质量,打通服务群众“最后一公里”。三是扎实开展“诚信韩城”建设。加强信用信息系统建设,推进“数字诚信”工程,按照“应归尽归、能示尽示”原则,规范红黑名单认定工作,建立完善诚信红黑榜制度。不断完善守信联合激励机制、失信联合惩戒机制,推进19个领域诚信缺失问题专项治理,开展诚信经营示范店、诚信示范街区系列主题实践活动,引导全社会不断强化规则意识、大力倡导契约精神。

  三、坚持把创建文明城市与乡村振兴战略相结合,着力推动乡风文明建设和移风易俗工作。新时代乡风文明既是优秀传统文化和现代文明的有机结合,又是乡村与城市文化的深度融合。一是以“美丽乡村·文明家园”建设为抓手,实施“百村示范、千村整治”工程,加快美丽乡村建设,提升农村环境面貌;与决战决胜脱贫攻坚相结合,完善内生动力长效机制,对标民风“十个一”建设,深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”评选表彰,持续加大文明村镇创建力度,确保市级以上文明村镇占比达50%以上。二是大力开展移风易俗弘扬时代新风行动,出台《关于进一步加强全市移风易俗工作的指导意见》,聚焦“婚丧嫁娶”大操大办、高价彩礼、薄养厚葬、随礼攀比等陈规陋习,通过健全工作机制、设置办事标准、加强监督引导,推动形成崇尚文明、勤俭节约的社会风尚;持续抓好文明祭祀行动,加快推进殡葬习俗改革,引导群众文明治丧、低碳祭扫,使感恩孝亲、厚养薄葬理念深入人心。三是扎实推动新时代文明实践中心试点工作,立足韩城实际,聚焦群众需求,整合资源、创新形式,加快新时代文明实践中心(所、站)建设;成立志愿服务中心和志愿服务联合会,整合现有优质志愿服务资源,建立1支总队、11支特色志愿服务大队、62支部门镇办特色服务队及若干志愿服务小分队;推出8个平台服务类别,念好“讲、评、帮、乐、庆”五字诀,用群众“听得懂、喜欢听”的乡俗俚语传思想、传政策、传道德、传文化、传科技、传文明,把服务送到百姓的心坎上。

  四、坚持把创建文明城市与提升部门履职效能相结合,全力推动短板问题整改提升。决战决胜、全力冲刺,必须严明工作纪律、狠抓作风建设,提升工作效能。一是建立月汇报制度。充分发挥创文领导小组牵头抓总作用,加强工作统筹协调,合力推进创文验收年、创卫复检年各项工作。定期组织创文领导小组会议,针对八个环境工作组、部门单位存在问题,进行专题研究部署,解决重难点问题。二是建立问题协调机制。充分发挥创文八个环境工作组工作职能,加大工作推进力度,针对各自领域存在问题,定期分析研判各领域问题短板;每月组织成员单位深入行业领域必检点位集中督导检查一次,现场协调推进重难点问题。三是建立联合督办机制。充分利用创文周督查、月通报和创文任务交办及三色督办机制,推进创文工作常态化、制度化;建立市委办、政府办、纪委监委、创文办联合督查督导机制,对于工作进度缓慢、推诿扯皮的单位,集中进行约谈和效能监察,切实提升短板问题督办整改力度。

  我们将以这次会议为契机,坚决落实好各位领导的讲话精神,坚定信心,鼓足干劲,以决战决胜的状态,以最大的决心、最硬的措施,脚踏实地、真抓实干,一举夺取全国文明城市桂冠,书写建设黄河沿岸区域性中心城市的新篇章。

  (2020年5月13日,陕西省委文明委召开推进会,对创建第六届全国文明城市工作进行安排部署。本文为韩城市委书记、文明委主任褚锦锋在大会上的发言。)

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